Κλιματική αλλαγή: Η ΕΕ παρουσιάζει φιλόδοξο πακέτο καθώς ψύχει στα ορυκτά καύσιμα

Το πακέτο μέτρων φαίνεται να μεταμορφώνει ριζικά τον μοναδικό μεγαλύτερο εμπορικό συνασπισμό στον κόσμο. Αφορά σχεδόν κάθε τομέα οικονομικής δραστηριότητας – από το πώς οι πολίτες θερμαίνουν τα σπίτια τους και μετακινούνται, έως μια συνολική αναταραχή των κατασκευαστικών πρακτικών.

Η ΕΕ τον περασμένο μήνα καθόρισε νομικά τον στόχο της να μειώσει τις εκπομπές κατά 55% έως το 2030, σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, αλλά την Τετάρτη παρουσίασε το επιθετικό πρόγραμμα 10 βημάτων, με τίτλο “Fit for 55”, το οποίο είναι ένας οδικός χάρτης για το πώς θα επιτύχει τη μείωση του.

Σε συνέντευξη τύπου στις Βρυξέλλες την Τετάρτη, ο Πρόεδρος της Επιτροπής της ΕΕ Ουρσούλα φον ντερ Λέιν είπε ότι η Ευρώπη έγινε η πρώτη ήπειρος με «μια ολοκληρωμένη αρχιτεκτονική» που ανταποκρίνεται στις φιλοδοξίες της για το κλίμα.

“Έχουμε τον στόχο, αλλά τώρα παρουσιάζουμε τον χάρτη πορείας για το πώς θα φτάσουμε εκεί”, είπε.

«Γνωρίζουμε, για παράδειγμα, ότι η τρέχουσα οικονομία ορυκτών καυσίμων έχει φτάσει στα όριά της. Και ξέρουμε ότι πρέπει να προχωρήσουμε σε ένα νέο μοντέλο που τροφοδοτείται από την καινοτομία, που έχει καθαρή ενέργεια που κινείται προς μια κυκλική οικονομία».

Ενώ το πακέτο είναι τολμηρό, οι ακτιβιστές του κλίματος έχουν επικρίνει τον στόχο του 55% για το ότι δεν είναι αρκετά ισχυροί για να αποτρέψουν την αύξηση των παγκόσμιων θερμοκρασιών σε 1,5 βαθμούς Κελσίου πάνω από τα προ-βιομηχανικά επίπεδα, τα οποία οι επιστήμονες λένε ότι είναι απαραίτητο για να αποφευχθούν οι πιο σοβαρές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιπροσωπεύει περίπου το 8% των παγκόσμιων εκπομπών άνθρακα από ορυκτά καύσιμα. Η συγκράτηση των αυξανόμενων θερμοκρασιών θα απαιτήσει σταθερή δράση από μεγαλύτερες οικονομίες, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ και της Κίνας, των δύο μεγαλύτερων εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στον κόσμο.

Το σχέδιο είναι επίσης απίθανο να εφαρμοστεί με τον τρόπο που οραματιζόταν ο von der Leyen και οι συνεργάτες της. Πρώτον, πρέπει να περάσει από την εξαντλητική νομοθετική διαδικασία της ΕΕ, η οποία μπορεί να διαρκέσει πολλούς μήνες, ακόμη και χρόνια. Θα πρέπει να διαβαστεί, να τροποποιηθεί και να εγκριθεί και από τους δύο νομοθέτες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ, το φόρουμ στο οποίο οι εκλεγμένοι ηγέτες κάθε κράτους μέλους συζητούν τέτοια θέματα.

Τι άλλο υπάρχει στον χάρτη πορείας;

Τα σχέδια – που αποτελούν μέρος της ευρύτερης Πράσινης Συμφωνίας της von der Leyen, βασικής σημασίας της ατζέντας της Επιτροπής για την περίοδο 2019-2024 – αποσκοπούν συγκεκριμένα στις μεταφορές, τόσο προσωπικές όσο και εμπορικές, σε όλο το φάσμα.

Ο Von der Leyen ανακοίνωσε ότι αυτοκίνητα με κινητήρες καύσης, για παράδειγμα, δεν θα παράγονται εντός του μπλοκ από το 2035. Θα δοθούν οικονομικά κίνητρα σε χώρες που αντικαθιστούν τα παραδοσιακά καύσιμα με μια βιώσιμη εναλλακτική λύση στις αεροπορικές και τις θαλάσσιες μεταφορές.

Τα προτεινόμενα σύνορα άνθρακα θα επιβάλλουν δασμούς σε ορισμένα προϊόντα που παράγονται εκτός του μπλοκ, ανάλογα με το αποτύπωμα άνθρακα, υπόκεινται στα ίδια πρότυπα που ισχύουν ήδη για αγαθά που παράγονται εντός της ΕΕ.

Τα σχέδια είναι να αποθαρρύνουν τις εταιρείες της ΕΕ από την εισαγωγή φθηνότερων υλικών από μέρη όπου τα περιβαλλοντικά πρότυπα είναι χαμηλότερα. Κατά την αρχική εφαρμογή, οι τομείς που επηρεάστηκαν θα περιλαμβάνουν τσιμέντο, σίδηρο και χάλυβα, αλουμίνιο, λιπάσματα και, κυρίως, ηλεκτρική ενέργεια.

Ο ελάχιστος φορολογικός συντελεστής για τη βενζίνη και τα καύσιμα βενζίνης θα αυξηθεί κατά σημαντικά περιθώρια, όπως και ο φόρος επί της κηροζίνης.

Ένας άλλος βασικός πυλώνας του πακέτου της Τετάρτης είναι η μείωση του ανώτατου ορίου στο Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών της ΕΕ (ETS), η πρώτη και μεγαλύτερη αγορά άνθρακα στον κόσμο.

Δημιουργήθηκε το 2005, το ETS λειτουργεί τοποθετώντας ανώτατο όριο στις εταιρείες εκπομπών άνθρακα εντός της ΕΕ που επιτρέπεται να παράγουν κάθε χρόνο. Εάν μια εταιρεία περάσει, τους επιβάλλεται πρόστιμο. Μπορούν επίσης να αγοράσουν “αποζημιώσεις” από άλλους στο ETS, να μεταφέρουν μη χρησιμοποιημένα δικαιώματα. Με την πάροδο του χρόνου, το όριο που καθορίζει το ETS μειώνεται σε ολόκληρη την αγορά άνθρακα.

Παρουσιάζοντας το πακέτο, ο von der Leyen είπε ότι αυτά τα μέτρα, τα οποία θα κόστιζαν 500 δισ. Ευρώ “μόνο σε ευρωπαϊκό επίπεδο” θα δημιουργούσαν επίσης οικονομικά “κίνητρα για τον ιδιωτικό τομέα, ώστε να συμπληρώσουν” τη γενική φιλοδοξία της ΕΕ.

Είναι ρεαλιστικό;

Είναι πιθανό να υπάρξει ανταπόκριση σε πολλές από τις προτάσεις εντός της ΕΕ. Αξιωματούχοι της ΕΕ παραδέχτηκαν στο CNN ότι ακόμη και το να ζητήσουν από το σώμα των επιτρόπων να συμφωνήσουν σε αυτό που πρότεινε ο von der Leyen την Τετάρτη ήταν ένας αγώνας.

Ορισμένα κράτη μέλη είναι φτωχότερα από άλλα, που σημαίνει ότι η μετάβαση στους στόχους των Βρυξελλών είναι πιο δύσκολη, ενώ άλλα κράτη μέλη έχουν οικονομίες που βασίζονται σε βιομηχανίες που από τη φύση τους παράγουν περισσότερες εκπομπές.

Θα είναι επίσης πολιτικά δύσκολο, καθώς τα κράτη μέλη είναι επί του παρόντος διχασμένα σε πολλά άλλα πανευρωπαϊκά ζητήματα – από το κράτος δικαίου έως τα ανθρώπινα δικαιώματα – και πιθανότατα θα χρησιμοποιήσουν αυτήν τη συζήτηση για την αλλαγή του κλίματος ως πληρεξούσιο για άλλες συνεχιζόμενες σειρές.

Διπλωμάτες της ΕΕ ανέφεραν στο CNN ότι ανέμεναν αντιπολίτευση από χώρες όπως η Πολωνία και η Ουγγαρία, οι οποίες επί του παρόντος εμπλέκονται με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αλλά και δυνητικά πλούσια και ισχυρά έθνη όπως η Γερμανία, η οποία έχει μικτή ιστορία για την κλιματική αλλαγή λόγω της μεγάλης κατασκευαστικής της βάσης.

Ωστόσο, υπάρχουν επίσης πολλοί βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που πιστεύουν ότι οι προτάσεις δεν φτάνουν αρκετά. Εάν το Συμβούλιο αποδυναμώσει το αρχικό κείμενο του von der Leyen για να καθησυχάσει τα αντιτιθέμενα κράτη μέλη, υπάρχει επίσης η πιθανότητα να αυξηθούν οι κοινοβουλευτικές αντιρρήσεις.

“Οι προτάσεις που υπέβαλε η Επιτροπή, αναβάλλουν τα αυστηρότερα μέτρα για το κλίμα μέχρι το παρελθόν του 2030”, δήλωσε ο Michael Bloss, ένας Γερμανός ευρωβουλευτής που συμμετείχε στην ομάδα του κοινοβουλίου για την Πράσινη.

“Στην πρότασή τους, οι ελεύθερες αποζημιώσεις για τη βιομηχανία θα λήξουν μόνο το 2036, ο φόρος κηροζίνης ισχύει πλήρως από το 2030 και ο κινητήρας εσωτερικής καύσης θα καταργηθεί μόνο το 2035. Αν και είναι δυνατόν τεχνολογικά και οικονομικά να εφαρμοστούν αυτές οι πολιτικές νωρίτερα, σε αυτήν τη μορφή, η Πράσινη Συμφωνία δεν θα είναι αρκετή για να περιορίσει την υπερθέρμανση του πλανήτη στους 1,5C “, είπε.

Από την άλλη πλευρά της συζήτησης, ευρωβουλευτές όπως ο Gunar Beck – ο οποίος εκπροσωπεί τη δεξιά εθνικιστική εναλλακτική γούνα Deutschland (AfD), το μεγαλύτερο κόμμα της αντιπολίτευσης της Γερμανίας – λένε ότι ενώ δεν αμφισβητούν την ανάγκη αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής παγκοσμίως, η θέση της ΕΕ θα μπορούσε να έχει αρνητικά αποτελέσματα.

“Ακόμη και αν η ΕΕ γίνει ουδέτερη από τον άνθρακα, άλλες αναπτυσσόμενες χώρες θα αυξήσουν γρήγορα τις εκπομπές τους. Αυτό που θα κάνει είναι να επιδεινώσει την ανταγωνιστική θέση των εταιρειών της ΕΕ και να επηρεάσει περαιτέρω την οικονομική ανάκαμψη της ΕΕ”, είπε.

Εάν οι διαπραγματεύσεις παρασυρθούν για χρόνια, η von der Leyen και οι σύμμαχοί της ενδέχεται να μην είναι καν κοντά για να τις παρακολουθήσουν, καθώς η εντολή τους λήγει τον Νοέμβριο του 2024.

Ενώ η αλλαγή του κλίματος δεν πρόκειται να αποσυρθεί από την ατζέντα της ΕΕ σύντομα, η πολιτική σύνθεση του μπλοκ θα μπορούσε να αλλάξει ριζικά εκείνη την εποχή. Υπάρχουν εκλογές στη Γερμανία και τη Γαλλία που θα μπορούσαν να συγκλονίσουν και τις δύο χώρες εντός του επόμενου έτους και, μετά την πανδημία, η πολιτική κατεύθυνση για το μέλλον της ΕΕ είναι αβέβαιη.

We will be happy to hear your thoughts

Leave a reply

bijou-social