Οικονομία

Τι πιστεύω για τον ελάχιστο μισθό της ΕΕ

Η ανάλυση του Giuliano Cazzola σχετικά με τον ελάχιστο μισθό της ΕΕ

«Η πρόταση για μια ευρωπαϊκή οδηγία για την επάρκεια των μισθών, η πρώτη παρέμβαση της Ένωσης που αφορά άμεσα το θέμα του κατώτατου μισθού, σηματοδοτεί μια αλλαγή φυσικά, αφού οι ευρωπαϊκές συστάσεις προς αυτήν την κατεύθυνση είχαν πολλαπλασιαστεί για χρόνια». Αυτό δήλωσε ο Tiziano Treu, πρόεδρος της Cnel, κατά τη διάρκεια ακρόασης στην 14η Πολιτική Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Γερουσία για την «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους κατάλληλους ελάχιστους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση». “Η ουσιαστικά θετική γνώμη των ευρωπαϊκών συνδικαλιστικών οργανώσεων, η οποία επιβεβαιώνεται επίσης από τις μεγάλες ιταλικές ομοσπονδίες, βασίζεται κυρίως στην προτίμηση που αναγνωρίζεται από την πρόταση για τη συμβατική προσέγγιση έναντι της νομοθετικής για τον καθορισμό των κατώτατων μισθών”. Οι κοινωνικοί εταίροι υπογραμμίζουν επίσης την ανάγκη να ληφθεί υπόψη η «μεγαλύτερη αντιπροσωπευτικότητα» των καθοριστικών οργανώσεων », πρόσθεσε ο Πρόεδρος Treu. Στην πραγματικότητα, η πρόταση της ΕΕ αναφέρει ρητά ότι «η προστασία που εγγυάται ο ελάχιστος μισθός μπορεί να παρέχεται μέσω συλλογικών συμβάσεων, όπως συμβαίνει σε έξι κράτη μέλη, ή μέσω των νόμιμων κατώτατων μισθών, όπως συμβαίνει σε 21 κράτη μέλη». Οι ελάχιστοι μισθοί, ενώ αυξάνονται τα τελευταία χρόνια, παραμένουν πολύ χαμηλοί σε σύγκριση με άλλους μισθούς ή για να εξασφαλίσουν αξιοπρεπή ζωή στα περισσότερα κράτη μέλη όπου παρέχονται εθνικοί νόμιμοι ελάχιστοι μισθοί. Οι εθνικοί νόμιμοι ελάχιστοι μισθοί – συνεχίζει την ΕΕ – είναι λιγότερο από το 60% του μέσου ακαθάριστου μισθού και / ή το 50% του μέσου ακαθάριστου μισθού σε όλα σχεδόν τα κράτη μέλη. Σε εννέα κράτη μέλη το 2018, ο νόμιμος κατώτατος μισθός δεν αποτελούσε επαρκές εισόδημα για έναν μεμονωμένο εργαζόμενο εργαζόμενο για να φτάσει το όριο κινδύνου-φτώχειας. Επιπλέον, ορισμένες συγκεκριμένες ομάδες εργαζομένων εξαιρούνται από την προστασία που παρέχεται από τους εθνικούς νόμιμους κατώτατους μισθούς. Τα κράτη μέλη με υψηλή κάλυψη συλλογικών διαπραγματεύσεων – επισημαίνει η προτεινόμενη οδηγία – τείνουν να έχουν χαμηλό ποσοστό εργαζομένων με χαμηλό μισθό και υψηλούς κατώτατους μισθούς. Ωστόσο, ακόμη και σε κράτη μέλη που χρησιμοποιούν μόνο συλλογικές διαπραγματεύσεις, ορισμένοι εργαζόμενοι δεν έχουν πρόσβαση στην προστασία που παρέχεται από τον ελάχιστο μισθό. Το ποσοστό των ακάλυπτων εργαζομένων κυμαίνεται από 10 έως 20% σε τέσσερις χώρες και φτάνει το 55% σε μια πέμπτη χώρα.

READ  IKEA: Τέλος σεζόν για τις αλκαλικές μπαταρίες του - Επιχείρηση

Όπως υπενθύμισε η Silvia Spattini στο Δελτίο Adapt n. 34/2020 «οι χώρες στις οποίες υπάρχει νόμιμος κατώτατος μισθός, με πολύ λίγες εξαιρέσεις (Βέλγιο και Γαλλία), έχουν διαπραγματευτική κάλυψη κάτω του 80% των εργαζομένων. Από την άλλη πλευρά, οι χώρες χωρίς νόμιμο ελάχιστο μισθό έχουν ποσοστά κάλυψης άνω του 80% (εκτός Κύπρου). Η ίδια πρόταση οδηγίας υπογραμμίζει ότι τα κράτη μέλη με ποσοστό συλλογικής διαπραγμάτευσης άνω του 70% παρουσιάζουν χαμηλότερο ποσοστό εργαζομένων χαμηλού μισθού ». Η πρόταση είναι αναμφίβολα σημαντική, διότι υποδηλώνει μεγαλύτερο ενδιαφέρον της ΕΕ για τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις που παράγονται από τα αντίμετρα μέτρα και προϋποθέτει στο πλαίσιο μιας στρατηγικής ανθεκτικότητας και την επιβεβαίωση και ενοποίηση μιας κατάλληλης μισθολογικής πολιτικής, επιπλέον σε μια φάση το οποίο, στην Ιταλία, βρίσκεται σε εξέλιξη η ανανέωση των εθνικών συμβάσεων, το επίπεδο των διαπραγματεύσεων που αφιερώνεται ακριβώς στην προστασία των κατώτατων μισθών.

Στην πράξη, το ιταλικό μοντέλο δεν μπορεί πλέον να αναφέρεται ως αυτό που δεν προβλέπει νόμιμο ελάχιστο μισθό σε αντίθεση με άλλες 21 ευρωπαϊκές χώρες και ως εκ τούτου “συμμορφώνεται με τα συνδικάτα” (όπως ειπώθηκε κάποτε) εάν το νομοθετικό Η παρέμβαση περιορίζεται για την παροχή επαρκούς κάλυψης μισθών (όπως απαιτείται τόσο από τον Νόμο 92 του 2012 όσο και από τον Νόμο για την Απασχόληση του 2014) σε τομείς που εξαιρούνται από το διαρθρωτικό σύστημα συλλογικών διαπραγματεύσεων. Η αναγνώριση της ιδιαιτερότητάς του μπορεί να χρησιμεύσει σε πολιτικό επίπεδο, αλλά δεν επιλύει τα προβλήματα στα οποία η νομοθετική διαδικασία που ξεκίνησε στη Γερουσία για το βασικό κείμενο που υπέγραψε για πρώτη φορά η Nunzia Catalfo, τότε πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας, κολλήθηκε. Και αυτό είναι ακριβώς το κρίσιμο απόσπασμα στην περίπτωση της Ιταλίας, για να αποφευχθεί αυτό – όπως έγραψαν οι Francesco Seghezzi και Michele Tiraboschi στο Adapt Bulletin n. 44/2020 – δεν υπάρχει “συντόμευση”: “Το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επανατοποθετεί το ζήτημα με μια οδηγία και όχι με απλές συστάσεις, θα μπορούσε να αποτελέσει ένα ακόμη εργαλείο στα χέρια της κυβέρνησης που δεν έκρυψε ποτέ την πρόθεσή της να μετακομίσει σε αυτήν τη διοίκηση, παρά την αντίθεση της πλειοψηφίας των κοινωνικών εταίρων. Όχι ότι η οδηγία μας υποχρεώνει να πάμε προς την κατεύθυνση ενός κατώτατου μισθού που ορίζεται από το νόμο, ούτε επιβάλλει, εναλλακτικά, να προσφέρουμε συλλογικές συμβάσεις με αποτελεσματικότητα erga omnes, Ίσως με έναν νόμο για την εκπροσώπηση κατά την εφαρμογή του κανόνα που αναφέρεται στο άρθρο 39 του Συντάγματος. Και όμως αυτό δεν αποκλείει πρωτοβουλίες υπό αυτήν την έννοια ». Ο ιταλικός συνδικαλιστικός νόμος – στην ουσία – αντιμετωπίζει και πάλι ένα πρόβλημα που έχει το συνόδευσε από το 1948 όταν τέθηκε σε ισχύ το Ρεπουμπλικανικό Σύνταγμα: πώς μπορούν να εφαρμοστούν οι συμβατικοί κανόνες erga omnes βάσει του κοινού δικαίου; Στην Ιταλία αυτό το αποτέλεσμα έχει επιτευχθεί εδώ και δεκαετία Είναι στην πραγματικότητα και σύμφωνα με τη νομολογία κατά την εφαρμογή του άρθρου 36 του Συντάγματος. Αλλά ήταν η πρώτη απαίτηση (τώρα ασταθής και υπονομευμένη) για να δικαιολογήσει τη δεύτερη. Είναι επομένως δυνατό να βρεθεί ένα δρομολόγιο που οδηγεί στην αναγνώριση της γενικής αποτελεσματικότητας των συμβάσεων που ορίζονται από τα ιστορικά συνδικάτα, αποφεύγοντας την υποβολή στο άρθρο 39 του Συντάγματος του Ghino di Tacco σε νομικό πλαίσιο του οποίου η έννοια του άρθρου 19 του νόμου αριθ. . 300/1970; Hic Rhodus hic salta: είτε αυτό το απόσπασμα βρίσκεται στα βορειοδυτικά είτε είναι δύσκολο, ακόμη και στην Ιταλία, να ξεφύγουμε από τη διακοπή του νόμιμου κατώτατου μισθού.

READ  Beat: Ο ιδρυτής της εταιρείας, Νίκος Δραντάκης, έφυγε

Στη συνέχεια, υπάρχουν και άλλες πτυχές που είναι καιρός να λάβουμε υπόψη, ξεκινώντας από τις διαφορές των ωριαίων μισθών στις χώρες της ΕΕ, όχι σε απόλυτους όρους, αλλά σε σχέση με την αγοραστική τους δύναμη. Μια σημείωση από το Bruno Leoni Institute μας βοηθά. Μετρούμενο τον Οκτώβριο του 2018, οι υψηλότεροι μεσοί ακαθάριστοι ωριαίοι μισθοί καταγράφηκαν στη Δανία (27,2 ευρώ), μπροστά από το Λουξεμβούργο (19,6 ευρώ), τη Σουηδία (18,2 ευρώ), το Βέλγιο και την Ιρλανδία (18,0 € το καθένα), τη Φινλανδία (17,5 ευρώ) και τη Γερμανία (17,2 €) Αντίθετα, ο χαμηλότερος μέσος ακαθάριστος ωριαίος μισθός καταγράφηκε στη Βουλγαρία (2,4 ευρώ), ακολουθούμενη από τη Ρουμανία (3,7 ευρώ), την Ουγγαρία και τη Λιθουανία (4,4 ευρώ το καθένα), τη Λετονία (4,9 ευρώ), την Πολωνία (5,0 ευρώ), την Κροατία και την Πορτογαλία (5,4 € το καθένα) και Σλοβακία (5,6 €). Με άλλα λόγια, στα κράτη μέλη, ο υψηλότερος μέσος εθνικός μεικτός ωριαίος μισθός ήταν 11 φορές υψηλότερος από το χαμηλότερο όταν εκφράστηκε σε ευρώ. Ο μέσος μικτός ωριαίος μισθός κυμαίνεται από 1 έως 4 μεταξύ των κρατών μελών όταν εκφράζεται σε PPS (Purchasing Power Standard). Στα κράτη μέλη, ο υψηλότερος εθνικός μέσος ακαθάριστος ωριαίος μισθός ήταν 4 φορές υψηλότερος από το χαμηλότερο όταν εκφράζεται στα πρότυπα αγοραστικής δύναμης. που εξαλείφει τις διαφορές στα επίπεδα τιμών μεταξύ των χωρών. Όπως μετρήθηκε τον Οκτώβριο του 2018, τα υψηλότερα μέσα ακαθάριστα ωριαία κέρδη σε PPS καταγράφηκαν στη Δανία (PPS 19,2), μπροστά από τη Γερμανία (PPS 16,1), το Βέλγιο (PPS 15,7), το Λουξεμβούργο (PPS 15, 1 PPS), τη Σουηδία (14,7 PPS ) και τις Κάτω Χώρες (14.3 PPS). Στο αντίθετο άκρο της κλίμακας, ο χαμηλότερος μέσος ακαθάριστος ωριαίος μισθός καταγράφηκε στη Βουλγαρία (PPS 4.6), ακολουθούμενη από την Πορτογαλία (PPS 6.0), τη Λετονία (PPS 6.4), τη Λιθουανία (PPS 6.5), την Ουγγαρία (PPS 6.8) και τη Ρουμανία (PPS 6.9).

READ  Οι μακροχρόνια άνεργοι - Η απόφαση για την εφάπαξ οικονομική βοήθεια τετρακόσια (400) ευρώ

ΕΓΓΡΑΦΕΙΤΕ ΣΤΟ ΝΕΑ ΔΕΛΤΙΟ ΜΑΣ

Εγγραφείτε στη λίστα αλληλογραφίας μας για να λαμβάνετε το ενημερωτικό δελτίο μας

Η εγγραφή είναι επιτυχής, θα πρέπει να λάβετε ένα email με το οποίο πρέπει να επιβεβαιώσετε την εγγραφή σας. Σας ευχαριστούμε, το περιοδικό Team Start

Λάθος

Related Articles

Αφήστε μια απάντηση

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *

Back to top button
Close
Close